BUENOS AIRES — A agenda econômica do presidente argentino Javier Milei está em um momento eleitoral crucial. As eleições locais serão realizadas na província de Buenos Aires no domingo, seguidas pelas eleições legislativas nacionais de meio de mandato em 26 de outubro, e os resultados podem ser decisivos para o restante de mandato de Milei.
No domingo, os eleitores elegerão 23 senadores e 46 deputados para a província de Buenos Aires. Embora algumas pesquisas mostrem que a coalizão governista La Libertad Avanza é a favorita, a província é conhecida como um reduto tradicional da oposição kirchnerista e peronista, e sua inclinação política também é particularmente relevante, pois representa quase 40% da população do país.
“Neste dia 7 de setembro, o povo de Buenos Aires dará um fim ao regime de mentiras, violência, corrupção e extorsão do kirchnerismo”, disse Milei a líderes empresariais em um evento na capital na semana passada. “Agora, mais do que nunca, devemos dizer ‘kirchnerismo nunca mais’”, acrescentou o presidente.
Um segundo capítulo se seguirá em breve. Em 26 de outubro, os eleitores vão escolher metade das cadeiras da Câmara dos Deputados (127), juntamente com um terço do Senado (24 cadeiras), representando um referendo tácito sobre o governo de Milei, que até agora conseguiu recuperar a economia após uma recessão de dois anos e reverter o curso da inflação galopante.
Para um país como a Argentina — atolado em várias crises econômicas nos últimos anos —, a queda da inflação e a estabilidade da taxa de câmbio são ativos fundamentais para qualquer governo e, compreensivelmente, a economia estará em primeiro plano nas duas disputas. Além disso, as recentes acusações de corrupção envolvendo Karina Milei, irmã e principal assessora do presidente, aumentam a incerteza no processo eleitoral e afetam a confiança dos investidores nas perspectivas de conclusão do conjunto de reformas radicais implementadas desde que Milei assumiu o poder em dezembro de 2023. O presidente negou qualquer irregularidade.
Para um líder que surpreendeu a muitos desde que causou uma ruptura na esfera política, uma grande questão paira no ar: Milei, com suas conquistas econômicas, poderá vencer as eleições apesar das tensões políticas e financeiras dos últimos meses? Com o presidente enfrentando uma queda na popularidade, a maioria dos analistas insiste que o resultado será fundamental para os planos econômicos de Milei, o apoio no Congresso e as perspectivas de reeleição em 2027.
Estagnação econômica
Embora a economia deva crescer 5,5% este ano após a contração em 2024, o modelo econômico do governo está mostrando suas falhas. A economia estagnou em fevereiro e vem declinando desde maio. A inflação parou de cair nos últimos meses e agora está em torno de 2% ao mês. A confiança do consumidor, medida pela Universidad Torcuato Di Tella, despencou 13,9% em agosto em comparação com julho. As expectativas futuras, de acordo com a Di Tella, também caíram 13% em relação ao mês anterior.
“A economia argentina está em um estado de grave estagnação há mais de uma década, desde 2011. A chegada de Milei visa mudar um pouco o modelo econômico para uma economia um pouco mais aberta e produtiva”, disse Sebastian Menescaldi, diretor associado da consultoria Eco Go, com sede em Buenos Aires, à AQ.
Menescaldi alertou que o governo enfrenta um panorama complexo antes das eleições. “Embora esteja conseguindo sustentar a situação fiscal, está tentando manter a taxa de câmbio e a inflação sob controle, mas ao custo de um aumento acentuado nas taxas de juros e de uma política monetária muito restritiva”, acrescentou.
Em um esforço para conter a pressão sobre a taxa de câmbio, o banco central implementou uma série de aumentos nas taxas de juros, que subiram de aproximadamente 30% ao ano para 70%. Essa é a taxa para depósitos a prazo fixo no atacado (acima de 1 bilhão de pesos argentinos) e é mais do que o dobro da inflação anual estimada pelas empresas de consultoria pesquisadas pelo banco central. Tudo isso está causando uma contração do crédito às famílias. Sem crédito, o consumo fica paralisado.
O objetivo é manter a oferta de pesos argentinos escassa e evitar pressão sobre a taxa de câmbio. Em meio à recente desvalorização da moeda nacional, o governo anunciou no início desta semana que iria intervir no mercado cambial. A taxa de juros “provavelmente gerará alguma pressão negativa sobre a atividade econômica. Eles terão que fazer mudanças na taxa de câmbio e na política monetária após as eleições”, disse Menescaldi.
Reinício pós-eleitoral
A medida pode sinalizar que o país está entrando em uma nova fase. Hernán Lacunza, diretor da Empiria Consultores e ex-ministro da Fazenda no final do mandato do presidente Mauricio Macri, disse à AQ que o plano econômico de Milei está em transição até outubro.
Segundo Lacunza, a prioridade política parece ser a estabilização nominal do dólar e da inflação, em detrimento das taxas de juros e da atividade. Mas Lacunza alertou que, após as eleições, o governo enfrentará o dilema econômico e político de redefinir um programa de longo prazo.
“É viável que Milei vença” nas duas próximas eleições, disse Menescaldi à AQ. Para continuar o crescimento econômico, Milei “terá que criar uma combinação mais atraente para o investimento estrangeiro, e provavelmente com uma taxa de câmbio mais desvalorizada que impulsionará maiores investimentos no país e também incentivará o setor privado a tomar empréstimos em dólares”, acrescentou.
Apoio legislativo
A questão no mundo político é se o partido no poder pode vencer as eleições de forma retumbante e obter maior apoio para suas reformas estruturais no Congresso, onde terá que negociar com a oposição devido à provável maioria insuficiente. Mais apoio ao governo pode ancorar as expectativas dos investidores, desde que a melhoria esperada na competitividade permita uma taxa de câmbio de equilíbrio mais baixa (e salários mais altos em dólares).
Lucas Romero, diretor da Synopsis Consultores, uma empresa de consultoria política em Buenos Aires, disse à AQ que “Milei está tentando aprovar leis necessárias para proporcionar competitividade sistêmica à economia”. Essas leis abrangem a reforma trabalhista, a reforma tributária, a reforma previdenciária e privatizações importantes, todas elas contribuindo para a sustentabilidade do programa econômico de Milei.
“O que pode ser complicado é a emissão das DNUs (decretos oficiais para aprovar leis sem a aprovação do Congresso)”, acrescentou Romero. “Para revogar um DNU, não é necessário dois terços do Congresso; para revogar um DNU, é necessária a maioria”. Milei emitiu 64 DNUs desde que assumiu o poder. Por exemplo, Macri emitiu 70 em quatro anos, e Cristina Kirchner emitiu um total de 78 em seus dois mandatos (oito anos). Isso levou a oposição a criticar Milei por governar sem o Congresso.
Além da questão das DNUs, um grande risco para o governo é se Milei conseguirá margens mínimas de decisão para poder reforçar seu programa econômico. Esse apoio será essencial para o próximo objetivo do governo: 2027.
O presidente já disse que buscará a reeleição. Para ter sucesso, a economia terá que se reajustar. Mais apoio do Congresso pode ser insuficiente para aprovar toda a legislação que o partido no poder deseja. Melhorar a renda será decisivo para a candidatura à reeleição de Milei. Por enquanto, a inflação baixa e uma taxa de câmbio controlada podem ser suficientes para aprovar os próximos dois obstáculos eleitorais. À medida que 2027 se aproxima, os eleitores podem exigir mais.
Por: MSN